“积极营造健康有序的医疗广告环境,树立规范的医疗广告意识。”据介绍,本次论坛由昆明市工商行政管理局、昆明广告协会主办,云南九洲医院、昆明都市时报传媒有限公司承办,目的在于响应贯彻十七大精神,提高人民健康水平,进一步深化医疗卫生体制改革,加快民营医疗事业发展,规范民营医院医疗广告,使民营医疗事业能够以诚信的广告赢得信誉,用可靠的信誉提升品牌,靠优质的品牌谋求企业的发展,营造一个真实、诚信、健康、有序的市场环境和广告环境。
论坛将号召民营医疗机构加强行业广告自律,坚决抵制杜绝虚假违法广告,建立规范的基本医疗卫生制度,为群众提供“放心、有序、方便、价廉”的医疗卫生服务,为构建社会主义和谐社会营造一个真实、诚信、健康、有序的市场环境和广告环境。
专访昆明市工商局副局长常晋云:
改变民营医院形象
为民营医疗机构创造良好软环境
提到民营医院,不少市民会联想起曾经铺天盖地的医疗广告,然而有心的市民会发现,近年来令人反感的医疗广告已经越来越少,取而代之的是讲诚信、重品牌的优质民营医院。昨日,昆明市工商局副局长常晋云在接受专访时表示,诚信经营将会是今后民营医院发展的重要趋势。
都市时报:民营医院的发展经历了怎样的阶段?
常晋云:近年来,我国民营医院从无到有,从小到大,发展迅速,难免泥沙俱下、鱼龙混杂。2005年以前,一些民营医院医疗服务质量低劣,一些医院打出了“专治疑难杂症”的旗号,利用病人“病急乱投医”的心理,开展虚假广告宣传,使不少患者上当受骗。
2007年1月1日,国家工商总局、国家卫生部新《医疗广告管理办法》正式施行,治理民营医院的虚假广告成为维护市场经济秩序整顿的重点之一。为进一步规范我市医疗、药品广告的发布行为,工商部门采取有效措施,积极行政,使整治工作取得效果。可以说,民营医院违法广告率从严重时期的百分之六七十到现在一个比较好的水平,和监管部门的努力和民营医院自身素质的提高都是分不开的。
都市时报:提倡民营医院诚信医疗的意义何在?
常晋云:鼓励民营医院加快发展,对打破国有医院的行业垄断局面,推进医疗市场充分竞争,满足更多患者不同层次的医疗需求,具有重要意义。但是,医疗服务是特殊行业,直接关系到人民群众的身体健康和生命放心,对其质量和诚信的要求极高极严。
我们现在不仅提倡民营医院做诚信广告,还要提倡质量诚信、合同诚信、经营诚信,彻底改变老百姓心目中的印象,充分发挥公立医院有效补充的作用。因此,以诚信的广告赢得信誉,用可靠的信誉提升品牌,靠优质的品牌谋求企业的发展正是本次论坛主要的目的所在。
都市时报:昆明市工商局对民营医院的监管有何特点?
常晋云:加强民营医院的监管,需要政府有关部门尽职尽责,密切协作配合,加强医疗市场的准入和执业资格管理,加强对民营医院医疗质量、收费、广告等的管理,严肃查处各类违法违规行为。对问题严重的民营医疗机构,除公开曝光外,应加大处罚力度,直至取消其市场准入资格,以清除“害群之马”,使民营医院走上良性发展轨道。
昆明市工商局在对民营医院的监管中创造了诚心监管的体系。为企业进行诚信排名、信用排名,配套了一系列的制度,对诚信的医疗机构及时地鼓励,对失信的企业要进行惩罚,形成了有效的监管机制。从近年的效果看,广告违法率在逐年下降,医疗机构也树立起了诚信经营的理念。
都市时报:举办本次论坛希望传递怎样的信息?
常晋云:当前,市委、市政府在推动经济社会发展的过程中,把医疗作为重中之重。鼓励民间资本投入医疗事业是一个趋势,因此本次论坛希望能够宣传民营医院,给民营医院创造一个良好的软环境,鼓励表彰优秀的民营医院,引导他们跳开民营医院发展从小到大,从不规范到规范的规律,从一开始发展就有实力、讲诚信,从更高的起点开始出发。
实际上,并非所有的民营医院都是不诚信医院。随着医疗市场的不断规范与患者维权意识的提高,民营医院整体实力也在增强。重要的是,民营医院的诚信问题需要各方支持,不少民营医院正通过行业自律来树立诚信、深化诚信。希望通过这样的活动,使得民营医院端正行业风气,使社会各界以更积极正面的态度认识与评价民营医院,为整个民营医院的生存创造更良好的环境,同时也是使广大患者能够不分民营与国有医院,享受到优质的医疗服务。
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去年各类医疗广告
违法率为3.19%
记者杨抒燕 去年,全市广告监督管理部门共监测医疗广告46379条次,各类广告总体违法率为3.19%。昨日从广告监督管理处获悉,去年对虚假违法医疗、药品广告的整治工作取得了较好成效。
国家工商总局、国家卫生部第26令公布了新《医疗广告管理办法》,于2007年1月1日起正式施行。为进一步规范我市医疗、药品广告的发布行为,深入开展整治虚假违法医疗、药品广告,维护群众利益,净化医疗、药品广告市场,全市广告监管部门,采取有效措施,积极行政,使整治工作取得效果。
工商局联合市卫生局、市食品药品监督管理局对我市民营医疗机构、药品广告代理公司、药品经营连锁企业、新闻媒体广告部、部分户外广告经营企业的负责人召开了学习动员会、法律法规培训会、行政执法告诫会、整治虚假违法广告联席会,保障了新规章的有效贯彻执行。
在广告监测监管中,按照省工商局的工作部署安排,实施了“集中监测”制度,严格按照新规章的规定开展工作,对整治虚假违法医疗、药品广告的工作取得了较好成效。采取了有力措施,加大整治力度。今年来,有四家医疗机构的医疗广告多次严重违反了《医疗广告管理办法》的规定,经工商行政管理部门多次查处仍未改正,广告监管部门责令上述四家医疗机构从2007年8月16日至2007年8月30日起,15天内停止发布各种形式的医疗广告并进行整改。2007年8月31日,停止了五家医疗机构发布医疗广告,并在一年内不受理该医疗机构的广告审查申请。
原文链接:http://www.clzg.cn/dssbpap/2008-05/27/content_1379674.htm